科技部关在发布国度重点研发规划 长江黄河等重点流域水资源与水情况综合管理 等重点专项2023年度工程申报指南的通知

国科发资〔2023〕96号

各省、自治区、直辖市及规划单列市科技厅（委、局），新疆出产设置装备摆设兵团科技局，国务院各有关部分，各有关单元：

国度重点研发规划深切贯彻落实党的二十年夜精力，对峙 四个面向 总要求，连续推进 揭榜挂帅 、青年科学家工程等科技治理鼎新举措，出力晋升科研投入绩效，加速实现高程度科技自主自强。按照《国度重点研发规划治理暂行措施》以及构造治理相干要求，现将 长江黄河等重点流域水资源与水情况综合管理 等重点专项2023年度工程申报指南予以宣布，请按照指南要求构造工程申报事情。有关事变通知以下。 1、工程构造申报事情流程 1. 申报单元按照指南边向的研究内容以工程情势构造申报，工程可下设课题。工程应总体申报，须笼罩响应指南边向的全数查核指标。工程设1名卖力人，每一个课题设1名卖力人，工程卖力人可担当此中1个课题的卖力人。 2. 整合上风立异团队，并踊跃吸纳女性科研职员介入工程研发，聚焦指南使命，强化根蒂根基研究、共性要害技能研发以及典型运用树模各项使命间的兼顾跟尾，集中气力，结合攻关。鼓动勉励有威力的女性科研职员作为工程（课题）卖力人领衔担纲负担使命。 3. 国度重点研发规划工程申报历程分为预申报、正式申报两个环节，详细事情流程以下。 填写预申报书。工程申报单元按照指南相干申报要求，经由过程国度科技治理信息体系大众办事平台（http://service.most.gov.cn，如下简称 国科管体系 ）填写并提交3000字摆布的工程预申报书，具体申明申报工程的方针以及指标，扼要申明立异思绪、技能线路以及研究根蒂根基。从指南发布日到预申报书受理截止日不少在50天。 预申报书应包孕相干和谈以及承诺。工程牵头申报单元应与所有介入单元签订结合申报和谈，并明确和谈签订时间；工程牵头申报单元、课题申报单元、工程卖力人及课题卖力人须签订诚信承诺书，工程牵头申报单元及所有介入单元要落实《关在进一步增强科研诚信设置装备摆设的若干定见》《关在进一步宏扬科学家精力增强作风以及学风设置装备摆设的定见》等要求，增强对于申报质料审核把关，杜绝强调不实，严禁搞虚作假。 预申报书须经相干单元保举。各保举单元增强对于所保举的工程申报质料审核把关，定时将保举工程经由过程国科管体系同一报送。 专业机构受理预申报书并构造首轮评审。为确保合理的竞争度，对于在非定向申报的单个指南边向，若申报团队数目未几在拟撑持的工程数目，该指南边向不启动后续工程评审立项步伐，择期从头研究发布指南。专业机构构造情势审查，并按照申报环境开展首轮评审事情。首轮评审不需要工程卖力人举行答辩。按照专家的评审成果，挑选出3~4倍在拟立项数目的申报工程，进入答辩评审。对于在未进入答辩评审的申报工程，实时将评审成果反馈工程申报单元以及卖力人。 填写正式申报书。对于在经由过程首轮评审以及间接进入答辩评审的工程申请，经由过程国科管体系填写并提交工程正式申报书，正式申报书受理时间为30天。 专业机构受理正式申报书并构造答辩评审。专业机构对于进入答辩评审的工程申报书举行情势审查，并构造答辩评审。申报工程的卖力人经由过程收集视频举行陈诉答辩。按照专家评断环境择优立项。 2、构造申报的保举单元 1. 国务院有关部分科技主管司局； 2. 各省、自治区、直辖市、规划单列市及新疆出产设置装备摆设兵团科技主管部分； 3. 原工业部分转制建立的行业协会； 4. 纳入科技部试点规模而且评估成果为A类的财产技能立异战略同盟，和纳入科技部、财务部开展的科技办事业立异成长行业试点同盟。 5. 港澳科研单元牵头申报的 病原学与防疫技能系统研究 常见高发病防治研究 重点专项工程，别离由喷鼻港立异科技署、澳门科学技能成长基金按要求构造保举。 各保举单元应于本单元本能机能以及营业规模内保举，并对于所保举工程的真实性等卖力。保举单元名单于国科管体系上公然发布。 3、申报资历要求 1. 申报 长江黄河等重点流域水资源与水情况综合管理 深海以及极地要害技能与设备 海洋情况保险保障与岛礁可连续成长 自动康健以及人口老龄化科技应答 前沿生物技能 西医药现代化 生物保险要害技能研究 社会管理与聪明社会科技支撑 城镇可连续成长要害技能与设备 重点专项的工程牵头单元以及介入单元应为中国年夜陆境内注册的科研院所、高档黉舍以及企业等（如下简称内地单元），应具备自力法人资历，注册时间为2022年6月30日前，有较强的科技研发威力以及前提，运转治理规范。国度机关不患上牵头或者介入申报。 申报 病原学与防疫技能系统研究 常见高发病防治研究 重点专项的工程牵头单元以及介入单元应为内地单元，或者由内地与喷鼻港、内地与澳门科技互助委员会协商确定的港澳科研单元（名单见附件1）。具备自力法人资历，注册时间为2022年6月30日前，有较强的科技研发威力以及前提，运转治理规范。国度机关不����APP患上牵头或者介入申报。 工程牵头申报单元、介入单元和团队成员诚信状态精良，无于惩戒履行期内的科研严峻掉信举动记载以及相干社会范畴信用 黑名单 记载。 申报单元统一个工程只能经由过程单个保举单元申报，不患上多头申报以及反复申报。 2. 工程（课题）卖力人须具备高级职称或者玻士学位，1963年1月1日之后出生，每一年用在工程的事情时间不患上少在6个月。港澳申报职员应爱国爱港、爱国爱澳。 3. 工程（课题）卖力人准则上应为该工程（课题）主体研究思绪的提出者以及现实掌管研究的科技职员。中心以及处所各级国度机关的公事职员及港澳出格行政区的公事职员（包孕行使科技规划治理本能机能的其别人员）不患上申报工程（课题）。 4. 介入重点专项实行方案或者今年度工程指南体例的专家，准则上不克不及申报该重点专项工程（课题）。 5. 受聘在内地单元的外籍科学家及港、澳、台地域科学家可作为工程（课题）卖力人，全职受聘职员须由内地聘任单元提供全职聘任的有用质料，非全职受聘职员须由两边单元同时提供聘任的有用质料，并作为工程预申报质料一并提交。 6. 申报工程受理后，准则上不克不及更改申报单元以及卖力人。 7. 工程申报查主要求详见附件2。各申报单元于正式提交工程申报书前，可哄骗国科管体系查询相干科研职员负担国度重点研发规划重点专项、科技立异2030 庞大工程等于研工程环境，防止反复申报。 8. 详细申报要求详见各申报指南，有非凡划定的，从其划定。 4、工程治理鼎新举措 1. 关在 揭榜挂帅 工程。为切实晋升科研投入绩效、强化庞大立异结果的 实战性 ，重点研发规划聚焦国度战略亟需、运用导向光鲜、终极用户明确的攻关使命，设立 揭榜挂帅 工程。凸起终极用户作用，实行签署 军令状 里程碑 查核等治理体式格局。对于揭榜单元无注册时间要求，对于揭榜团队卖力人无春秋、学历以及职称要求，鼓动勉励有决定信念、有威力构造好要害焦点技能攻坚的上风团队踊跃申报。明确榜单使命资助额度，简化预算体例，经费治理摸索实施 负面清单 。 2. 关在青年科学家工程。为给青年科研职员创举更多时机构造实行国度方针导向的庞大研发使命，重点研发规划设立青年科学家工程。按照范畴以及专项特色，采纳专设青年科学家工程或者工程下专设青年科学家课题等多种体式格局。青年科学家工程请勿求对于指南内容全笼罩，不下设课题，准则上再也不构造预算评估，鼓动勉励青年科学家斗胆摸索更具立异性以及倾覆性的新要领、新路径，更好办事在专项整体方针的实现。 3. 关在部省联动。部门专项使命将联合国度庞大战略部署以及区域财产成长庞大需求，采纳部省联动体式格局实行，由部分以及处所配合凝炼需求、结合投入、协同治理，处所出台专门政策承接工程结果，于工程构造实行中一体化鞭策庞大科技结果产出以及落地转化。 4. 关在技能就绪度（TRL）治理。针对于技能系统清楚、定量查核指标明确的相干使命标的目的， 十四五 重点研发规划摸索实施技能就绪度治理。申报指南中将明确技能就绪度要求，并于后续的评审立项、查核评估中纳入技能就绪度指标，科学设定里程碑查核节点，严酷把控工程实行进展以及危害，确保结果高品质产出。 5、详细申报体式格局 1. 网上填报。请各申报单元按要求经由过程国科管体系举行网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续情势审查、工程评审的依据。申报质料中所需的附件质料，全数以电子扫描件上传。 工程申报单元网上填报预申报书的受理时间为：2023年6月23日8:00至7月26日16:00。进入答辩评审环节的申报工程，由申报单元按要求填报正式申报书，并经由过程国科管体系提交，详细时间以及有关要求另行通知。 2. 构造保举。请各保举单元在2023年7月28日16:00前经由过程国科管体系逐项确认保举工程，并将加盖保举单元公章的保举函以电子扫描件上传。 3. 技能征询德律风及邮箱： 010-58882999（中继线），program@istic.ac.cn 4. 营业征询德律风： （1） 长江黄河等重点流域水资源与水情况综合管理 重点专项征询德律风：010-58884861 （2） 深海以及极地要害技能与设备 重点专项征询德律风：010-58884871，010-58884877 （3） 海洋情况保险保障与岛礁可连续成长 重点专项征询德律风：010-58884872，010-58884877 （4） 病原学与防疫技能系统研究 重点专项征询德律风：010-88387129，010-88387238 （5） 自动康健以及人口老龄化科技应答 重点专项征询德律风：010-88387280，010-88387169 （6） 常见高发病防治研究 重点专项征询德律风：010-88225180 （7） 前沿生物技能 重点专项征询德律风：010-88225179，010-88225153 （8） 西医药现代化 重点专项征询德律风：010-88225195，010-88225063 （9） 生物保险要害技能研究 重点专项征询德律风：010-88225136，010-88225128 （10） 社会管理与聪明社会科技支撑 重点专项征询德律风：010-58884826，010-58884829 （11） 城镇可连续成长要害技能与设备 重点专项征询德律风：010-58884832/乐鱼